主题：保障性住房建设热潮将助推中国楼市回归理性

“十二五”开局之年，中国迎来保障性住房建设“井喷”之势，而这股热潮将给持续疯狂的房地产市场打一支“镇静剂”，助推中国楼市回归理性。

回顾２０１０年，从“国十一条”的确定基调，到“新国十条”的重拳出击，再到“新国五条”的持续深化，调控成为市场主旋律，然而房价仍然高企。

如何破解难题？专家认为，加快保障性住房建设，加大供给将成为重要突破口，可以有效遏制当前房价持续上涨的趋势。

国家信息中心１０日发布的报告认为，一切市场的根本问题不外乎供给与需求的平衡问题，房地产市场也不例外。要想有效抑制过快增长的房价，必须积极增加有效住房供给，重点保证中低价位、中小套型普通商品住房和限价商品住房、公共租赁住房、经济适用住房、廉租住房的供给。

去年底，中央经济工作会议在部署２０１１年工作时明确提出，要加快推进住房保障体系建设，强化政府责任，加大保障性安居工程建设力度，加快棚户区和农村危房改造，大力发展公共租赁住房，逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。

国家发改委投资研究所研究员、中国投资协会会长张汉亚在接受记者采访时表示，大力发展保障性住房，中国的房地产市场正在向健康的方向发展。

他认为，前几年中国的房地产市场可谓“跛脚”前行，市场化过度发达，而政府却没有完成承担的责任，保障房建设总是“缺斤少两”。市场化与住房保障制度“两条腿”一起走路才是正道，企业负责市场化住房，政府负责低收入、中层收入的保障性住房和租赁房，政府尽量少干预市场。

中国在１９９８年启动房改时就明确指出，在取消福利分房制度的同时，还要建立相应的住房供应体系，就是按不同收入标准分别由市场化方式、政府补贴的方式和政府保障的方式分别解决住房问题。

近几年房价快速增长，中央也屡次提出加快保障房的建设，但实际进展却非常缓慢。据国家信息中心的报告显示，从过去几年情况看，全国保障性住房投资任务完成率通常只有１／３，经济适用房开工面积仅占商品房的５％，而保障性住房面积仅占商品房的１６％。